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長管常管,讓“最美灣灘”落地生根

2020/04/01 07:39 來源:溫州日報甌網 編輯:王一川 瀏覽:2270

洞頭多管齊下守護美麗海灣

  • 本文導讀:近日,洞頭區舉辦的“最美灣灘”評選活動圓滿落幕。東岙村憑著高人氣將“最美灣灘”榮譽攬入囊中。
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洞頭海灣美景。 洞頭生態環境分局供圖

溫州日報記者 張琳 通訊員 周洛嫣

近日,洞頭區舉辦的“最美灣灘”評選活動圓滿落幕。東岙村憑著高人氣將“最美灣灘”榮譽攬入囊中。

這個靜靜坐落在東海之濱的小漁村,有何特殊之處,為什么能獲得百姓青睞?原來榮譽的背后,記錄著這片小灣灘的蛻變,他們與海洋垃圾“斗智斗勇”的艱辛歷程。

如今,漫步東岙灣灘,沙灘干凈,海水清澈,石屋古樸,與停泊的漁船組合成一幅美麗相宜的灣灘畫卷。

洞頭擁有2708.7平方公里海域面積,351公里海岸線,共68個灣灘。上游的各類垃圾順流而下,飄入洞頭海域,年復一年,灣灘便如同“海上垃圾袋”,在大風和潮水的作用下,“收納”著海漂垃圾,嚴重破壞了灣灘生態景觀環境。

為加強海洋生態環境保護,清理灣灘上不受歡迎的“客人”,2019年,結合2年以來“灣灘長”試點工作經驗,洞頭制定實施《關于進一步深化灣(灘)長制工作的意見》,并在全區68個灣灘范圍推行灣(灘)長制工作,建立區委書記親自擔任區級灣灘總長,區長擔任區級灣灘副總長,區領導、鄉鎮街道領導、村干部分別任區、鄉、村三級灣灘長的上下聯動灣灘長制組織體系,共同推進灣灘綜合整治和生態保護管理工作。

灣灘環境管理的“痛點”在治理海飄垃圾,不定期飄來的海洋垃圾如何及時清理,潮濕的秸稈、毛竹運到哪里處置,上午剛清理完垃圾下午又飄來一大片,保潔經費如何保證……,這些管理問題隨著“灣灘長”制的深入實施,迫切需要解決。

對此,洞頭今年撥出“灣灘長”制管理專項經費278萬元,以購買服務的形式聘請第三方專業保潔單位,落實全區灣灘常態化保潔工作。此外,洞頭積極探索社會資本參與灣灘治理新模式,利用灣灘生態開發成果反哺生態環境,目前已落實7個企業經營、3個村居自治及3個港口管理灣灘的日常巡查與監督職責。通過出租灣灘短期經營權吸引社會資本注入灣灘生態環境管理工作,如“最美灣灘”的東岙村,每年在集體收入中列支10余萬元支持東岙灣灘管理。

同時,通過開展灣灘雙月考核與“最美與最臟”灣灘評選,加強鄉鎮、村級灣灘長的責任意識和榮譽意識,真正履行灣灘“主人”責任,做好灣灘定期巡查和保潔、宣傳工作。規定每雙月下旬,灣灘長辦成員部門根據灣灘生態環境質量狀況10項指標,現場考核評分,提出灣灘環境整改意見,并評選出最美灣灘、最臟灣灘向全社會公布。

經過第一輪灣灘雙月考核,各街道鄉鎮積極行動,針對灣灘考核暴露問題及時整改,加大巡查、清理、保護和宣傳力度,實施碧水藍灣保衛行動,探索秸稈毛竹“收集-粉碎-置換”創新舉措,在全區范圍營造灣灘生態環境保護治理氛圍。通過這種以考替督,以督促整的方式,最終促進洞頭灣灘治理水平的提升。

接下來,洞頭區將對街道鄉鎮半年度綜合得分進行排名,第一、第二名的額外給予灣灘治理經費,宣傳表彰“最美灣灘長”,激勵各級灣灘長加強灣灘保護;利用媒體曝光、村居掛牌、回頭看等形式督促“最臟灣灘”落實問題整改,年度排名末位的街道鄉鎮,灣灘管理經費按預算核定的80%發放。通過持續推進灣灘雙月考核,形成灣灘常態化管理獎優罰劣的競賽模式,深化洞頭灣灘生態環境保護長效機制。

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