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鹿城抓住“根本問題”創建美麗田園 釋放生產力 四季有風景

2020/04/01 08:05 來源:溫州日報甌網 編輯:王一川 瀏覽:3043

  • 本文導讀:近日,在鹿城區七都街道前沙村,200畝油菜花還在開放。接力的玉米,正做好種植準備。旁邊,木春菊種下,4月就要開花。而在以前,這里還是塊拋荒地,被大棚房和雜物垃圾占據。前沙村的改變,是該區美麗田園創建行動取得成效的一個縮影。
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 近日,在鹿城區七都街道前沙村,200畝油菜花還在開放。接力的玉米,正做好種植準備。旁邊,木春菊種下,4月就要開花。而在以前,這里還是塊拋荒地,被大棚房和雜物垃圾占據。前沙村的改變,是該區美麗田園創建行動取得成效的一個縮影。

山福鎮美麗田園創建行動(葉玉峰提供)

今年,我市開展美麗田園創建工作,重點區塊包括機場、火車站、景區周邊,以及高速、鐵路、國省道、甌江、塘河兩岸沿線等。鹿城列入整治范圍的街鎮有雙嶼、豐門、七都、仰義、山福、藤橋等地。該區注重完善土地流轉,吸引規模農業經營主體,集中連片開發拋荒地,整合利用散亂插花地。同時,引導經營戶將整治和間作、套種、輪作等最大化開發地力的耕作方式相結合。這些舉措,致力從根子上化解影響田園美觀的問題,既整治環境打造景觀,更提高土地利用率,帶動農業生產。

得益于上述措施,該區美麗田園創建取得了階段性成效。目前,重點田塊內垃圾基本清理完畢,建成樣板田塊20多處,臟亂差面貌得到顯著改善。

山福鎮美麗田園創建行動(葉玉峰提供)

抓土地流轉根子

創建有保障,村民也得利

在鹿城區農業農村局黨組書記金長康看來,美麗田園表面上是環境景觀創建工作,根子上卻涉及土地經營分散導致的問題。由此,該區深化三權分置的農村土地產權制度改革,引導土地向規模經營主體集中流轉,進而通過連片開發,達到創建的整體效果。

以七都街道為例,前沙村在完成土地確權后,村民先將承包地流轉給村集體,再由村集體引入有實力的經營主體。通過這種方式,今年該村已招引到兩家企業落戶。其中,溫州倪洪記農業科技有限公司,在域外長期從事農業開發,由省農科院提供技術支持。前沙村的五六百畝土地,將作為企業核心基地,走水果采摘、農旅融合的經營道路。

另一家經營主體“綠野農場”,利用流轉地種植瓜果。加上此前已落戶的七彩僑都田園綜合體,這3家流轉到的土地,已占全村所有土地一半以上。其他土地,則結合當地民宿產業,用于花卉種植等用途。

這種規模經營方式,首先整合原先的拋荒地插花地,重新規劃雜亂分布的田埂,修復田間肌理,為美麗田園創建搭好框架。再通過單一品種連片大量種植,從局部營造了規整的田園風光。而經營主體之間相互比看,并在各自區塊內謀劃布局特色品種,以體現自身競爭優勢。這也使得當地田園在整體空間上,展現出不同景觀。

此外,借助規模經營開展美麗田園創建,對農戶和村集體來說,不僅有流轉租金和項目入股的收益,還能帶動周邊農房租金上漲和村民就業增收。

 

 

七都街道美麗田園創建行動(何劍川提供)

 

挖土地開發潛力

全年有收成,四季換景觀

在促進土地規模流轉的基礎上,鹿城引導各類農業經營主體實行間作、套種,盡可能挖掘土地潛力。一方面,這有助于在一年四季不同時段展現不同的田園風光,最大程度呈現美麗田園創建成效。另一方面,也通過地力開發,提高土地資源使用效率,帶動農業增效農戶增收。

比如,藤橋鎮雖然土地資源豐富,但受從業人員老齡化、種植結構單一、土地利用率較低、農業規模化產業化不足等問題困擾,土地季節性閑置嚴重,離美麗田園要求有差距。

為此,該鎮探索和高校科研院所合作,協助溫州科技職業學院建立國家級農業園區溫州種子種苗科技園,作為其教學科研和實訓基地。協助科技園集中連片流轉低效土地,打造規模化高標農田。溫科院則發揮自身人才和技術優勢,對園區全年產業布局作為研究課題,結合科研工作開展美麗田園創建。

今春,該園區在往年冬閑田上引進新品種,打造200畝彩色油菜花海。下一步,這些土地將按季節開展一年多茬種植單季稻-油菜、早稻-晚稻-紫云英等。這種生產模式既保障了農業生產,又打造了田園景觀。

針對水稻種植戶,區農業農村部門聯合藤橋鎮,通過水稻雙季種植專項補貼等新的惠農政策,鼓勵農戶參與美麗田園創建。在這些舉措推動下,市藤穗糧食專業合作社今年改種雙季稻,建設超千畝水稻綠色防控示范區,在機耕路和溝渠邊種植波斯菊、芝麻等,兼顧經濟價值和景觀效果。

 

 

七都街道美麗田園創建行動(何劍川提供)

 

促整治行動開展

田園設田長,還有護田員

抓住了土地流轉和地力開發這兩個關鍵,鹿城美麗田園創建同步建立長效管理機制,推進各項整治行動。

該區為每塊田園設立田長和護田網格員,村社聯系領導擔任田長,駐村干部和村干部擔任護田員。由基層站所認領田園,鼓勵黨員認領并參與田園管理。引導各村鼓勵生產和連片種植,禁止拋荒和亂搭亂建。落實一周一通報制度,加強問題排查和整治落實。

創建工作相關街鎮,也結合自身實際開展專項整治。

仰義街道將美麗田園建設現場會搬到田間地頭,帶領街道村居干部深入田園,現場找問題、施對策。現場會觀摩人員針對金麗溫高速后京村十里村龍川村、繞西南高速澄沙橋村、陳村等三個重點區塊,立下軍令狀限期整改,同時做好記錄拍照,以前后對照看整改成效。

山福鎮以航拍影像為基礎,利用測繪資料進行繪圖,設立大田塊進行分類管理。在每個田地上設立田長公示牌,標明每塊田地的鎮村兩級田長和巡查員的姓名、聯系方式、各自職責,以及該田地整治目標。還設立農田整治紅黑榜,引導村民增強自主清理廢棄物的意識和衛生意識。

在這些整治行動的助力下,目前,鹿城已整治重點區塊10個,整治面積1.44萬畝,拆除改造違法搭建設施大棚、欄舍31.4萬平方米。下一步,該區將利用春耕備耕時機,調整優化產業結構和空間布局。結合鄉村振興“兩帶”建設、田園綜合體打造、“甌越鮮風”標準化基地創建等工作,打造七都休閑農業觀光區、藤橋現代農業示范區、山福產業融合試驗區、仰雙高速農田景觀區等,樹立都市美麗田園的鹿城樣板。

山福鎮美麗田園創建行動(葉玉峰提供)

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